|
Güncelleniyor...
BİRLİK NEDİR? Mahalli idarelerin işbirliği yapmasının bir yolu birlik kurmaktır. Yerel yönetimde verimliliği sağlamanın-arttırmanın yollarından biri de, en uygun (optimal) hizmet alanına ulaşmak ve hizmet alanının sınırlarının hizmetin gereklerine göre belirlemektir. Birlikler, bu zorluğun kolayca aşılmasına ve hizmetin gerektirdiği en uygun büyüklüğe ulaşılmasına olanak sağlayan, sıklıkla yararlanılması gereken kamu kurumlarıdır. Yerel yönetimler, kendisi yerel yönetim olmayan birlikler aracılığıyla kamu hizmetini verimli şekilde yürütme olanağına sahiptir. Mahalli idare birlikleri ilk olarak 1961 Anayasasında yer almış ve 1982 Anayasasının 127 nci maddesinin altıncı fıkrasında; Mahallî idarelerin belirli kamu hizmetlerinin görülmesi amacı ile, kendi aralarında Bakanlar Kurulunun izni ile kurdukları ve görevleri, yetkileri, maliye ve kolluk işleri ve merkezî idare ile karşılıklı bağ ve ilgileri kanunla düzenlenen birer kamu tüzel kişisi olan birlikler olarak tanımlanmıştır. Başlangıcından bu yana, 1580 sayılı Belediye Kanununun 133-148. maddelerine göre oluşan ve faaliyet gösteren birlikler, bu kanunun mülga olması, yerine geçen 5272 sayılı kanunun iptali sürecinde, bir süre yasal dayanak konusunda boşluk yaşamışlarsa da, 26/05/2005 tarih ve 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ile diğer mahalli idareleri düzenleyen kanunlardan bağımsız olarak yeni bir kanuna kavuşmuşlardır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanununun 3. maddesine göre Mahalli İdare Birliği, "Birden fazla mahallî idarenin, yürütmekle görevli oldukları hizmetlerden bazılarını birlikte görmek üzere kendi aralarında kurdukları kamu tüzel kişisidir." Adıgeçen kanun birliklerle ilgili ayrıntılı düzenlemeler yer vermiş, hüküm bulunmayan kimi hallerde Belediye Kanunundaki hükümlere atıfta bulunarak, oluşabilecek tereddütleri ortadan kaldırmayı amaçlamıştır.
|
BİRLİK DERGİSİ
Birlik Organları
TARİHÇE
